ДОКЛАД
обобщения правоприменительной практики по осуществлению муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Васильевского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области за 2022 год
В соответствии с Уставом Васильевского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области полномочия по осуществлению муниципального контроля в сфере благоустройства возложены на администрацию Васильевского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области.
Проведение муниципального контроля в сфере благоустройства осуществляется в соответствии с:
- Конституция Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП);
- Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 31.07.2020 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ);
- Закон Волгоградской области от 11.06.2008N1693-ОД «Кодекс Волгоградской области об административной ответственности»;
- Решение СНД Васильевского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области от 22.08.2022 № 166/257 «Об утверждении правил благоустройства территории Васильевского сельского поселения»
- Устав Васильевского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области;
- Решение СНД Васильевского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области от 16.08.2021 № 113/203 «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства в Васильевском сельском поселении» (в редакции от 18.01.2022 № 138/228; в редакции от 05.12.2022 № 179/270)
Основной задачей муниципального контроля в сфере благоустройства является проверка соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области в сфере соблюдения правил благоустройства, а также муниципальными правовыми актами Васильевского сельского поселения.
Предметом проверки является:
- соблюдение организациями и гражданами (далее – контролируемые лица) обязательных требований, установленных правилами благоустройства территории Васильевского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области, утвержденных решением СНД Васильевского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области от 22.08.2022 № 113/203 (далее – Правила), требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории Васильевского сельского поселении Октябрьского муниципального района Волгоградской области в соответствии с Правилами;
-исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных мероприятий.
В предмет муниципального контроля не входят установленные Правилами обязательные требования, которые в соответствии с действующим законодательством входят в предмет иных видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
Плановые проверки в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2022 год запланированы не были, внеплановые проверки не осуществлялись.
В соответствии с программой профилактики, в 2022 году реализовали профилактические мероприятия, а именно:
1) разработан проект постановления об утверждении формы проверочного листа, применяемого при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Васильевского сельского поселения;
2) на сайте администрации Васильевского сельского поселения Октябрьского муниципального района в разделе «Муниципальный контроль» в подразделе «Муниципальный контроль в сфере благоустройства» размещена следующая информация:
- перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере благоустройства, порядок отнесения объектов контроля к категориям риска;
- перечень объектов контроля либо перечень объектов контроля, учитываемых в рамках формирования ежегодного плана контрольных (надзорных) мероприятий с указанием категории риска (при формировании плановых проверок);
В целях повышения эффективности осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства необходимо проведение практических, обучающих семинаров по вопросам осуществления контрольных функций, для правильного применения на практике положений действующего законодательства в области проведения муниципального контроля в сфере благоустройства.
